律师随笔|2022年，这一“家事”变成“国事”！

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2022年1月6日，湖南省长沙市天心区人民法院审理了一起抚养权变更纠纷案，并针对监护人监护失职的情况，向其发出了《家庭教育令》，责令其多关注被监护人的生活状况，如违反裁定，法院将视情节轻重，对监护人予以训诫、罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

男子胡某与妻子陈某离婚后，两人共同协商6岁女儿由母亲陈某抚养。陈某再婚后，带女儿搬至新租住处居住，导致女儿两星期未上学。父亲胡某得知后通过找全托、请保姆的方式照顾女儿生活。2021年2月起，女儿一直与保姆居住。

2021年10月27日，父亲胡某起诉至法院，请求法院将女儿的抚养权变更为自己。法院认为，胡某让小孩一人与保姆单独居住，说明他只履行“养”的义务，但也怠于行使教育、保护的义务。最终，法院驳回胡某要求变更抚养权的请求，并对法定监护人陈某的失职行为依法予以纠正依法对陈某发出《家庭教育令》。

《家庭教育令》裁定陈某与学校老师多联系、多沟通，保持与老师至少每周一次的联系频次，了解女儿的详细状况；裁定陈某切实履行监护职责，承担起家庭教育的主体责任，与女儿同住，不得让女儿单独与保姆居住生活，由自己或近亲属亲自养育与陪伴女儿。

湖北鹰和卓律师事务所杨家凯律师认为，《中华人民共和国家庭教育促进法》于2022年1月1日起正式实施，家庭教育从“家事”上升到“国事”。长沙市天心区人民法院在这个时段作出《家庭教育令》是具有一定意义和背景的，是对该法的回应和贯彻，具有宣导作用。父母作为监护人，不履行监护职责和教育义务时，将如《家庭教育令》所指，可能承担被惩戒、罚款、拘留甚至刑事处罚的法律责任。除此之外，在变更抚养权诉讼案件中，监护人存在违反《家庭教育令》的情况本身也可能被法院作为重要的考量情节，据此认定监护人未履行监护职责，从而收回其抚养权，转而确定由另一方抚养子女。因此违反《家庭教育令》的意义可能不止于面临处罚，更有着新的法律意义与后果。